嘉兴 箱包 嘉兴市科技局发布新政：新技术新产品（新服务）认定试行规则
各个县以及县级市、市辖区的科技局，嘉兴经济技术开发区的经济发展部，浙江乍浦经济开发区也就是（嘉兴港区）的经济发展部，各个相关的单位：
现把《嘉兴市新技术新产品（新服务）认定操作办法（试行）》印发给你们，你们要结合实际情况，认真地抓好贯彻落实工作。
嘉兴市科学技术局
2025年6月25日
嘉兴市新技术新产品（新服务）
认定操作办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了贯彻并且落实《嘉兴市新技术新产品新场景大规模应用示范行动方案（2025 - 2027年）》，进而发挥市场端的拉动作用，推动促进科技成果转化的新技术新产品新服务能够就地进行应用，扎实地推进科技创新以及产业创新的深度融合，有力地支撑我市高水平创新型城市的建设，所以制定了本办法。
第二条 此办法所讲的新技术新产品（新服务），也就是所说的简称为“三新”的那些对象，是借助关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新塑造而成的存有高质量特性且兼具技术、产品以及服务属性的事物。
所谓新技术，是那种借助原始创新、集成创新或者消化吸收再创新等方式方法，从而得以进行明显改进以及革新的技术，并且它在市场上是能够进行交易的，是可以实现转移转化还有着市场前景的技术。
新产品呢，是那种依据新技术原理或者设计理念制造出来的全新的产品，又或者是借助改善结构、材质、工艺这一类方式，进而能够显著提升性能、拓展使用功能的产品，并且它产权清晰明确、质量值得信赖，具备市场潜力，还是首次投放到市场当中的。
新服务，是利用创新技术的行为，是拓展服务领域方式的做法，是产生高质量新变革服务的表现，同时也是产生个性化新变革服务的体现，还是产生人性化新变革服务的呈现，更是产生数字化新变革服务的展现。
第三条 “三新”重点面向我市产业发展需求，重点围绕民生社会发展需求，重点支持135N先进制造业集群建设，重点涵盖人工智能这些未来产业需求，生命健康这些未来产业需求，未来能源这些未来产业需求，重点包含交通运输等社会民生领域需要，生态环境等社会民生领域需要，卫生健康等社会民生领域需要。
第四条 市委科技委统筹领导着“三新”认定工作，具体实施工作的是市科技局（市委科技办） ，其实行一种跨部门、跨区域的协作途径，构建起一种部门联合、上下联动的工作机制，达成信息共享、资源整合、力量聚合，从而实现相关目标。
第二章 申请要求
第五条 在嘉兴进行注册登记的企业，以及高等学校，还有科研机构，再加上医疗机构，连同社会组织等一众创新主体，其并没有处于惩戒执行期内的科研严重失信行为纪录，同时也没有相关社会领域严重失信纪录，近三年同样未曾发生重大安全事故还未曾发生重大环保事故。
第六条 申请认定“三新”的应符合以下条件：
1.符合嘉兴市重点产业发展需要和社会民生发展需求；
2.具有转移转化、推广使用的基础；
3.具备自主认定下的知识产权，或者是依据法律法规进程而获取的知识产权使用权限，不存在知识产权方面的纠葛纷争。
4.它拥有首创性，这首创性涵盖基础原理首创、核心技术首创以及产品功能首创这三类，又兼具备可替代进口的特性，质量方面是可靠的，并且其相关技术指标在类似的技术、产品以及服务当中能够达到国内先进水平乃至更高水平。
5.与国家以及省级、市级所作出有关产品生产、售卖的相应规定，还有特殊要求相契合，拥有比较不错的市场前景。
第七条 归属实施强制性产品认证范畴的产物，必定要经过强制性产品认证，存在行业特殊管理要求的，一定得经由国家或者省相关行业管理部门审核批准。
第八条 有下列情况之一的，不列入“三新”认定范围：
1.不符合国家节能减排和资源节约要求；
2.原技术产品已经过认定，现无重大改进；
3.对产品整机进行拆分，使其成为若干部件、组件以及零件，或者把系统应用软件拆分为若干模块化软件，又或者将软硬件一体化产品拆分成硬件装置与控制软件，接着分别进行申报认定的。
4.申报单位参与联合设计、合作研发的除开，完全以外购的那些元器件，也就是零部件、原料来进行组装，或者是分装的产品。
5.有质量问题或隐患的产品。
第九条 申请单位应提交下列申请材料：
1.嘉兴市新技术新产品（新服务）申请书；
2.具有资质的第三方机构出具的检验报告、查新报告或相关证书等；
3.设有关于本市以及国家针对产品出售、服务生产所具备的相关规定，对于其中存在特殊要求的情况，应当提供能够表明产品服务契合规定以及契合要求的种种有关文件。
4.如科技研发投入、固定资产投资、研发设备购置这类申请技术产品服务时涉及的相关财务报表，还有承诺书等其它辅助材料。
第十条 材料具有时效性，原则上规定，检验检测报告需在申报前两年的这个时间段以内，查新报告要在申报前一年的这个期限之内，知识产权证明材料应在申报前三年的此段时间之中，其他用于佐证技术水平的文件得在申报前一年的这个期间之内。
第三章 认定流程
第十一条 采用常态化申请、集中认定的方式组织开展“三新”认定。
第十二条 申请嘉兴市“三新”具体程序如下：
1.年初的时候发布相关通知，是那个“三新”认定申请通知，之后呢，存在如此情况，什么什么情况呢，对于申请通知而言，达到要求的申请单位，需要去提交申请材料。
2.初次进行审查，县（市、区）的科技行政主管部门，在其辖区范围之内进行书面材料起初的审查工作，之后将该审查所得反馈意见加以提交，市级的行业主管部门，针对市级相关的企事业单位所提交的申请材料开展起初的审查操作，而后也把意见予以提交。
3.进行形式审查，由市科技局针对申报材料的完整性开展这一审查，若审查通过，就汇集市委科技委成员单位的意见，还要向公安、税务等部门函询申请主体有没有存在重大违法失信行为。
4.公示予以认定，拟认定的名单依照规定送交集体作出决策，往后针对该名单向社会予以公示五个工作日时长，对于公示时效期满不存在异议的情况，申请的单位能够在线获取“嘉兴市新技术新产品（新服务）证书”。
第四章 推广应用
第十三条 由相关方面认定的“三新”产品，以及国际国内的“三首”产品，还有省级工业新产品，以及浙江制造精品，再加上“品字标浙江制造”产品，被列入了《嘉兴市新技术新产品（新服务）推广应用目录》，这里将其简称为《目录》。之后，这些产品向社会进行了公布，并且还对它们予以了推广应用。
第十四条 《目录》的有效期是2年，实行的是动态管理，对于纳入到《目录》已经满一年的“三新”产品展开跟踪评估，依据评估结果对目录进行动态更新，构建合理的进入以及退出机制。
第十五条 对在工程建设、政府采购领域选用“三新”予以支持，于以评定分离方式确定中标人的招投标活动里，引导市场主体积极主动进而使用“三新”；对国有企事业单位率先应用“三新”给予支持。
第十六条 采购人应当合理设置首创性评价因素，采购人应当合理设置先进性等评价因素，采购代理机构应当合理设置首创性评价因素，采购代理机构应当合理设置先进性等评价因素，不得以规模为由限制“三新”参与投标的资格，不得以成立年限为由限制“三新”参与投标的资格，不得以市场业绩等为由限制“三新”参与投标的资格，鼓励采购人优先采购“三新”，采购人在政府采购活动中，采购人需要采购“三新”的，项目符合相关规定的，可采用单一来源采购方式，其他使用国有资金项目参照政府采购要求的可鼓励采购“三新”。
第十七条 推动各类不同的市场主体，于市场化的采购行为当中，优先去运用“三新”，对于具备示范效应的“三新”应用场景的项目，予以支持。
第十八条 激励保险机构去开发“三新”推广应用综合险，把“三新”推广应用综合险归入年度科技保险补贴险种范畴里，对于投保“三新”推广应用综合险的情况，予以保费补贴方面的支持。
第十九条 构筑起“三新”追踪服务准则体系，筹备展开“三新”运用推广行动，借由举办各式各样的需求对接集会、路演推荐会、应用竞赛等等，拓展“三新”在社会领域的影响力以及品牌知名度，推动“三新”的运用。
第五章 附则
第二十条 若存在以下情形中的任何一种，经过核查证实之后，便会将其认定资格予以取消，并且面向社会进行公告。对于被取消资格的单位，在两年之内都不会再受理其认定申请：
1.在申请认定过程中提供虚假信息的；
2.有效期内，出现了重大安全生产事故，出现了环境保护事故，产品在试用的时候反映有着重大质量缺陷，产品在使用的时候反映有着重大质量缺陷。
3.有违反相关规定或有违法行为的。
第二十一条 针对涉密单位，依据国家相关保密工作规定，于确保涉密信息安全的环境下，依照认定工作程序来组织认定。
第二十二条 本办法由嘉兴市科学技术局负责解释，自印发之日起试行。